企业复产复工前一定要提交复产复工报备表、疫情防控承诺书，园区内企业向园区报备，别的企业向所属乡镇（街道）报备，个体工商户等向所在村（社区）报备，行业有其他规定的从其规定。

  企业要向复产复工员工作出安全承诺，企业所在园区、乡镇（街道）要加强对企业疫情防控措施、方案落实情况的督促、检查和指导，严防因人员聚集而造成新的病毒感染和扩散。

  企业复产复工前一定要提交复产复工报备表、疫情防控承诺书，园区内企业向园区报备，别的企业向所属乡镇（街道）报备，个体工商户等向所在村（社区）报备，行业有其他规定的从其规定。

  企业要向复产复工员工作出安全承诺，企业所在园区、乡镇（街道）要加强对企业疫情防控措施、方案落实情况的督促、检查和指导，严防因人员聚集而造成新的病毒感染和扩散。

  ①必须成立由主要负责人牵头的疫情防控领导小组，组成专班负责疫情防控工作，制订本企业疫情防控工作方案和应急预案；

  ②必须严密落实各项防疫措施，逐级落实疫情防控责任人，自觉承担本企业防控责任和经费支出；

  企业要提前排查每一名员工的来源地和14天内活动轨迹，优先安排本地员工返岗。对目前仍在湖北境内的员工劝留在当地，暂不返回。

  对近14天有湖北旅居史、有与湖北旅居人员和确定诊出的病例密切接触史的员工，要严格按规定落实居家或在居住地隔离医学观察等措施。

  对其他地区返渝员工，确因生产需要返岗的，在体温检测正常、无密切接触史的情况下，可按照“厂区内上班，14天内不得离开厂区、宿舍或指定区域”的方式返岗，同时做好每日健康监测和登记，发现不正常的情况立即报告属地政府并按疫情防控相关规定处理。

  企业要准备红外体温探测仪、消毒液、口罩等疫情防控物资，落实隔离场所，保障房屋通风，定时做好办公场区、食堂、车辆全面消毒、卫生保洁。

  不具备设置隔离场所条件的企业，要按照区县和园区统一安排，确定具体的隔离观察地点并向所在园区和乡镇（街道）报备。

  企业要对全部员工做返岗前的疫情防控知识培训，建立体温检测制度和生病报告制度，每天早晚检测上下班人员体温，一经发现发热、咳嗽等不正常的情况，立即报告、及时处置。

  企业实行封闭式管理，确保工作场景安全；食堂推行分时分餐制；最好能够降低会议，不召开聚集性的大会；合理的安排工作岗位，保持人员距离，减少人员聚集。

  #报告# 导语调查报告是反映对某个问题、某个事件或某方面情况调查研究所获得的成果的文章。以下是 考 网整理的菜市场建设调查报告，欢迎阅读！

  我区格外的重视菜市场建设工作，2009-2011年连续三年将菜市场建设改造作为为民办实事工作列入政府工作报告，三年共建设改造了菜市场10家，有效改善了居民购物环境，方便居民购物需求。根据年初对全区城区规划范围内菜市场的调查了解，目前我区尚有11家菜市场尚未升级改造，这些市场有些分布在老的大型厂矿内，如国棉二厂、五七二七、动力农贸市场等，有些分布在闹市中心位置如人民路农贸市场、城南农贸市场等。由于受基础条件、交通条件以及资金状况等影响，这些市场的功能发挥不尽理想，最直观的感觉就是环境赃乱差、硬件设备陈旧、建筑结构主要为露天、大棚，部分为室内，以路为市，占道经营等问题突出，与社会持续健康发展、城市建设不相协调，与消费者的期望值存在比较大差距，严重制约了我区经济发展和城市品位的提升。

  1、继续将菜市场建设改造工作列入政府民生工程，作为改善民生、拉动消费、促进农产品流通、提升商贸流通业水平、改善城市环境卫生的重要工程来抓，纳入政府的重要议事日程，与旧城改造，新城建设及乡镇小城镇建设同步规划、同步设计、同步建设。

  2、认真开展详细的摸底调查。在以前调查摸底的基础上，进一步对辖区内已建成、在建及规划建设的菜市场进行一次详细摸底，根据菜市场的现状及城市发展的需求，拟定改选计划和发展建设规划。

  3、力争用三年时间（2013—2015年），通过分步实施方式将城区内菜市场全部升级改选完毕，并将乡镇菜市场建设改造纳入范围内。

  1、将菜市场规划纳入国民经济社会持续健康发展总体设计和城市建设总体设计，菜市场规划一经确定不得随意变更，任何单位和个人均应严格执行，避免借菜市场建设之名，搭车建设其他无关建筑。

  2、政府出台支持菜市场的优惠政策。建议政府除财政资金扶持外，给予菜市场税费优惠政策，同时简化菜市场报建程序。

  3、规范菜市场的管理。建议成立菜市场建设改造工作领导小组，明确建设管理部门，各职能部门依据各自的职责，按照有关政策要求，规范市场投资主体和经营者的行为，切实保障食品安全，整治好市场内外环境，依法取缔非法的马路市场。

  4、建设一批便民菜店。对买菜十分不便，又不具备新建菜市场条件的区域，可出台一些优惠政策，鼓励民众或引进蔬菜连锁企业，设立便民菜店，完善服务网络，在一定时期内暂时解决区域居民买菜难的问题。

  为了解全区农贸市场的分布情况及运行现状，逐步推动农贸市场的建设、规划和发展，根据区人大常委会XX年工作要点，区人大常委会财经工委组织调研组，在吴继业副主任、胡齐乾副主任的带领下，于3月底至4月上旬，对全区农贸市场建设情况做了调研。调研组深入新前综合市场、西江二桥疏导点、羽山菜市场、十里铺农贸市场、中心菜市场等进行了实地踏看，视察有关市场建设情况。在召开的座谈会上，分别听取了区府办、发改局、财政局、黄岩国土资源分局、环保局、建设局、农业局、商务局、食药监局、黄岩工商分局、黄岩城市管理行政执法分局、规划处、消防大队、同创办等相关的单位的工作汇报。根据调研中了解的情况，现将全区农贸市场建设情况报告如下。

  全区登记在册农贸市场xx年全省农贸市场改造提升现场会在黄岩召开，王建满副省长高度肯定了黄岩农贸市场改造提升工作成效。

  一是强化领导，明确责任分工。区里专门成立了农贸市场改造提升领导小组，主动将市场改造提升与“多城同创”等政府中心工作对接。在具体职责分配上，工商部门制定农贸市场改造提升标准、市场摊位租赁合同示范文本，指导市场制定经营户准则及其他管理制度。发改部门参与市场建设规划的编制，负责对市场建设项目进行审批或备案，参与项目的综合验收，对市场行情报价进行监管。财政部门负责安排市场补贴资金和奖励资金的预算，并及时足额到位。国土部门审核新建、改建、扩建市场用地方案。建设规划部门负责审核新建、改建、扩建市场的选址和建设方案。公安消防部门负责市场建设项目的消防设计审核，参与建设项目的竣工验收。城市管理行政执法部门要加大对马路市场和流动摊贩取缔力度。其他部门按照各自职责，依法对市场活动实施监督管理。

  二是制定政策，支持提升发展。XX年，黄岩区政府出台了《关于促进农贸市场提升发展的若干意见》，制订了区农贸市场提升发展三年行动计划。XX年，区政府印发了《黄岩区农贸市场改造提升工作补助奖励办法的通知》，加大奖补的力度，对规定时间内通过省文明示范市场验收的市场给予每家xx年无违反相关规定的行为，市场年底对其予以奖励。四是开展各项食品安全专项行动。开展市场食品检测，形成了以商品质量检验为中心、市场巡查为纽带、经营者自检为基础、消费者送检为补充、工商部门抽检为保障的市场食品安全质量监督管理体系，指导2个农贸市场建立检测点。

  随着经济发展，人民群众对生活水平要求慢慢的升高，农贸市场的发展水平与人民群众日渐增长的物质需求不适应，主要体现在以下三个方面。

  （一）农贸市场城乡发展不平衡。城区农贸市场分布不够合理。由于缺乏长远的规划、合理的布局，存在旧居住小区农贸市场多而乱，新建小区未建配套设施的现象。人口密度大的旧城区农贸市场周围形成自发的马路市场，严重影响交通和城市文明形象。村镇及城郊结合部农贸市场基础设施比较薄弱，临时疏导点多为大棚式市场，场内除摊位外基本上没有其它设施，排污能力差，经营、购物环境差，吸引不了人气，而所在的村集体不愿意投入大量资金进行改造。

  （二）农贸市场管理有待进一步规范。仍然无证的农贸市场，场内管理、硬件设施与创建国家卫生城市存在一定距离。目前，市场管理中心没有市场外部管理的职能，而有外部管理职能的一些部门管理不够到位，造成农贸市场外停车位缺乏、流动摊贩堵塞交通等现象。一些较小的农贸市场内部卫生较差，地面多水易滑，存在环境脏、乱、差现象。部分群众反映一些熟食和农产品存在质量上的问题，需有关部门加强日常巡查检测和重点抽查。

  （三）经营者和管理者素质有待进一步提升。经营者的素质和受教育程度普遍偏低，缺乏市场经济意识，缺乏服务意识，没有完善的服务理念。个别经营者文明卫生意识较差。管理者还停留在收收税费、租金的较低级的管理层面，不能立足于依据市场需求而对集市进行适时改造和完善的层面。

  农贸市场建设是一项牵扯面广、较为复杂的工程，建议政府将市场标准化建设与改造工作列入重要议事日程，作为为民办实事的重要工作来抓落实。

  （一）加强统筹规划，引导市场合理地布局。为建立健全全区市场网络和流通体系，按照“控制总量，盘活存量，调整增量，改造与新建相统筹，业态升级与优化相结合”的总体思路，认真抓好规划布局，从源头上为农贸市场建设预留足够的空间。通过规划的编制，改善农贸市场的空间布局，统筹考虑农贸市场的服务半径、区域辐射及配套设施等因素。在做好存量农贸市场盘活、调整、改造工作的同时，重点做好老城区的网点补充和新发展城区的网点扩展工作，以解决部分地区设点不足的问题。新建市场则要按照规范化市场的标准，适当超前，立足长远。

  （二）加大投入，多渠道筹集市场建设资金。农贸市场建设是项不以盈利为目的公益性事业，是服务于群众生活的菜篮子工程，需要政府的格外的重视和全力支持。建议政府加大扶持力度，逐年投资建设一批新的市场，方便群众生活，每年给市场安排适当的维修经费预算。另外，在用地、税费等方面，政府也应给予限度的优惠。农贸市场的建设是城乡基础设施建设的一部分，既要加大财政资产金额的投入，又要鼓励民间融资，争取银信部门支持，形成共同开发格局。鼓励社会各方面采取自筹、集资、借款、贷款、股份、外资等多种形式、多种渠道筹集建设资金，大力兴建市场，促进市场又好、又快发展。

  （三）理顺管理机制，加大市场监督管理力度。政府要协调相关部门切实加强农贸市场的管理，提升其服务功能。市场经营单位是市场经营管理的第一责任人。政府相关职能部门应根据各自职责，通过与市场业主和市场经营者签订书面合同的方式，明确监督管理要求和违约责任，加强对市场业主和市场经营单位的监督管理力度。市场经营单位应该以人为本，建立为顾客着想的服务之道，要充分运用物流配送、电子商务等现代管理技术，实现规范化管理、标准化运作。市场经营服务中心作为农贸市场监督管理的主管部门，应承担规范维护农贸市场经营秩序的职责，负责实施市场食品安全监督检查、质量监测及相关市场准入制度。加强镇（街道）属地管理。进一步理顺区和镇（街道）的农贸市场管理体制，加强属地对农贸市场旁边的环境和秩序的日常管理。针对市场外的占道经营和秩序混乱的状况，必须由政府协调，工商、城市管理、同创办、市场管理中心等相关单位联合执法解决。

  （四）加强法制建设和行业自律，营造公平、公正、公开的市场之间的竞争氛围。政府应出台相关商品市场的建设与管理制度，相关监督管理部门要不间断的开展法制宣传教育，推行“两书”（《不经销假冒伪劣商品责任书》、《不经销假冒伪劣商品保证书》）“四制”（市场交易实行索票制、公示制、退场制、明码标价制）。市场经营服务中心应制订规范农贸市场秩序和食品安全监督管理的具体措施和办法，不停地改进革新监管模式，确保监管工作的落实。增强经营者法制意识，促进业内良性竞争，避免坑蒙拐骗现象的出现，杜绝竞争中的不当行为。同时市场经营者集体对市场诚信度的支持，也是营造共赢的必要条件。应尽快组建农贸市场行业协会，引导协会制定行业标准和行业规则，规范经营秩序，提高行业素质，协助和配合政府做好对农贸市场的服务和监管工作，形成协调和自律机制。发挥行业协会在行业自律、行业内部协调等方面的非消极作用，监控行业发展动态，及时传递信息；加大打击“假、冒、伪、劣”产品的力度，净化市场环境，保持良好的发展态势。

  为进一步做好新冠病毒感染的肺炎疫情防控工作，打赢疫情防控阻击战，根据党中央、省、市的统一部署，市高新区近期来强化组织领导、加强宣传教育、建立信息沟通、疫情通报、预测预警等联防联控工作机制，实现防控关口前移，把工作重心下沉到了企业第一线。

  (一)当好指导员，织牢复工复产?政策网?。自新冠病毒感染的肺炎疫情防控工作启动以来，高新区管委会组织学习了《X市关于有效防控新型肺炎疫情的十条禁令》、《关于X市公职人员严守疫情防控?四个一律?纪律要求的通知》等文件。及时成立疫情防控工作领导小组，研究制定疫情防控工作方案，要求全体工作人员结束休假，返岗上班，分设了现场指导、宣传教育、后勤保障、工作督导4个工作小组，对园区企业疫情防控、值班值守、复工复产、防护物资、职工返岗情况清单等工作进行指导督查，并实行网格化管理、日上报制度，确保责任到人。同时，督促园区所属企业制定《新冠病毒肺炎防控工作应急预案》;

  在企业厂区和建筑工地项目部张贴了《关于有效防控新型肺炎疫情的十条禁令》、《企业告知书》和疫情防控宣传标语，带领企业员工不恐慌，不传谣信谣;

  要求建筑施工工地和企业复工复产严格执行?八个一律?，复工复产前必须向管委会递交《关于做好新冠病毒肺炎疫情防控工作的承诺函》。

  (二)当好联络员，织牢复工复产?信息网?。子为降低疫情对招商引资工作带来的不利影响，市高新区积极探索推广?不见面?招商，对前期洽谈的意向合作项目，充分的利用微信、QQ、电话等通讯方式，将?面对面?交流改为?屏对屏?沟通，积极主动跟进项目，持续做好招商引资政策及营商环境的宣传，力促下一步项目顺利签约实施。同时，依托专业招商网站、招商服务平台，利用中介机构技术、资源和智力优势，优化招商引资信息共享和合作机制，搜索挖掘了一批招商引资信息，为疫情后开展招商引资奠定了坚实基础。对已签约项目，安排专人积极跟进，切实开展保姆式服务，协调做好办公场所、客商居住公寓、证照办理、项目审批等前期工作，为项目早日开工建设做好基础工作。此外，该高新区积极研究当前中央、省、市相关的经济政策，特别是疫情期间的相关的扶持优惠政策，努力化?危?为?机?。结合园区产业基础和布局，认真分析研究相关产业高质量发展前景趋势和政策支持，紧盯电子信息、农副产品及中药材精深加工、新型建材产业、医药化工等行业，力争引进一批高端新兴科技产业，不断推动产业转型升级。认真研判分析资源、区位、特色优势，积极做好招商引资项目谋划，精心谋划一批符合我市实际的大项目、好项目，不断充实完善项目库建设，为全年招商引资工作夯实基础。

  (三)当好防疫员，织牢复工复产?消毒网?。随企业的全面开工，务工人员也纷纷返岗上班。由于受疫情影响，公共交通工具按相关的规定目前都处于停运状态，给企业员工上下班带来不便，影响到企业开工复产的有序运行。为积极做出响应市委市政府复工复产的号召，切实解决疫情防控期间企业员工上下班的出行需求，市高新区管委会与市交通运输管理部门、市公交公司协商后，根据公司员工家庭住址、出行方式、上下班时间等情况，科学编制园区至X等X条专线，免费早晚准点接送员工上下班。同时，市高新区管委会为企业员工统一印制了出入证，员工乘车只需持证并佩戴好口罩测体温后上车，实行专车直达，所有司乘人员上车前一定要进行体温检测及消毒。同时，安排专人对专用公交车辆实行一趟一消杀，竭尽全力为企业员工提供一个安全、健康、放心的乘坐环境。面对企业防疫期间的开工复产的需求，市高新区采取多项措施，为企业复工复产提供全方位的安全保障，确保疫情防控和有序复工?两手抓、两不误?。面对突如其来的疫情，各企业都面临大量缺乏防控物资的问题，高新区管委会拓宽各种渠道购买，争取上级调拨，寻求外援、动用社会力量捐赠等方式紧急筹集防控物资，现已筹集到医用口罩 X个、消毒液X公斤、酒精X桶、额温枪X 支，目前已陆续配发放给园区企业。

  (四)当好安全员，织牢复工复产?安全网?。针对园区企业外来人口多，防控形势复杂的局面，市高新区管委会对园区企业 X家企业及在建项目工地业实行网格化管理，网格管理员严格落实包保责任，对负责的区域实行点对点的指导与服务，督促企业做好?六个必须?和?五个到位? 必须建立企业疫情防控工作机制;

  企业、职工参与配合属地政府、高新区管委会联防联控承诺要到位。园区严格按照省、市关于企业复工复产有关工作要求，对企业实行一企一策帮扶指导，研究出台了报告制、例会制、承诺制、日检制、分餐制、报备复核制，督促企业实施封闭式管理，建立返岗员工?一人一档?，对开工复产的企业实行报备管理。截止到目前，市高新区管委会已对X 家公司进行了上门指导与相关培训，X家企业已开工复产，其中重点项目复工X个，其余企业也在陆续进行前期复工准备工作，待通过防疫、安全审查后，也将全面恢复生产。

  一是疫情防控所导致的工人极度短缺。工人返回工厂手续很多，复工申请层层批复、复工培训、疫情防控、人员梳理管控，封路、封村、劝返、拒入、户籍、住所、隔离时间等问题造成工人难以及时到岗。二是疫情导致产业供应链残缺不全。原料供应企业处于不同城市的不一样的区域，政策不同程序不同，恢复生产时间不同、互相匹配极难。面临工人短缺、材料短缺、部件短缺的问题。

  除了疫情必需的物资，全国各地设置了各路关卡，供应商原材料、零部件进不来，复工生产后产品运不出去;

  目前控制疫情和及时复工处于胶着状态，我们一定要做好持久战的准备。一是党委政府要担负起解决复工复产过程中的重大问题责任。党委政府要在资金、用工、政策兑现、驻企帮扶等方面，加大对受疫情影响较大企业的支持力度，坚持以政策让企业暖心、以服务让企业贴心、以行动提振企业信心。二是驻企联络员要担负起复工复产过程中的服务责任。加强对企业疫情监督的同时，全力帮企业解决好企业贷款、建设许可证办理、防护物资配备等问题，切实将服务理念落实落地，与企业携手同行、战胜困难，实现防控和发展两不误、双胜利。三是企业要担负起复工复产过程中的主体责任。企业要压实安全生产责任，对机器设备、厂房的建筑结构进行检修，将安全生产隐患消除到最小;

  要落实防控主体责任，加强疫情监测，完善疫情防控应急处理机制，做好员工健康情况排查和防护工作;

  要采取错时用餐等措施，切实把病源阻挡在外，确保企业复工复产平稳有序推进。

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